El 3 de abril de 2026, México dio un paso significativo en la transformación de su mercado eléctrico con la publicación de nuevas disposiciones de la Comisión Nacional de Energía (CNE) y los mecanismos de adquisición del Centro Nacional de Control de Energía (CENACE). Estas medidas buscan posicionar al almacenamiento como un activo crucial para asegurar la confiabilidad del sistema eléctrico mexicano. La creciente demanda eléctrica, impulsada notablemente por el auge de los data centers, y las limitaciones estructurales del sistema han sido factores determinantes para la implementación de este nuevo esquema.
Innovaciones en el Modelo Eléctrico Mexicano
Las nuevas disposiciones del CENACE introducen un modelo dinámico que permite la adquisición de Energía, Potencia y Productos Asociados tanto de centrales eléctricas como de sistemas de almacenamiento privados. Este enfoque está basado en una serie de pronósticos que toman en cuenta la demanda, las condiciones climatológicas y las contingencias operativas. Claudio Rodríguez Galán, Co-Head Latin American Practice Group de DWF, destacó la flexibilidad administrativa del nuevo esquema, señalando que "se busca coadyuvar los tiempos y requisitos que se requiere para obtener dicha Confiabilidad". Esta flexibilidad es vista como una respuesta necesaria a los desafíos actuales del sector.
Entre las innovaciones más destacadas se encuentra la incorporación de mecanismos de flexibilidad operativa, como la interconexión temporal y la figura de participante de mercado temporal, los cuales facilitan la entrada de nueva capacidad al sistema. Estas medidas permiten que los proyectos en desarrollo superen barreras iniciales, promoviendo así un entorno más dinámico y competitivo en el mercado eléctrico.
Desafíos y Oportunidades para el Sector Privado
A pesar de los avances, el nuevo marco regulatorio también presenta desafíos significativos para el sector privado. La transferencia de riesgos hacia los inversionistas privados ha generado incertidumbre sobre la viabilidad de nuevas inversiones. Según Rodríguez Galán, "existen elementos que pudieran afectar el apetito de Unidades de Centrales Eléctricas o Sistemas de Almacenamiento a participar", lo que podría frenar el desarrollo del mercado.
Uno de los aspectos más preocupantes es la ausencia de incentivos, como los Certificados de Energías Limpias (CELs), que limitan el potencial de ingresos adicionales para los proyectos de almacenamiento. Además, el esquema contractual vigente es rígido, lo que dificulta la gestión de riesgos macroeconómicos, ya que "un cambio de condiciones económicas, tipo de cambio o indisponibilidad de combustibles no pueden reclamarse como fuerza mayor".
El modelo también establece que el sector privado asume la totalidad de responsabilidades técnicas, legales y operativas, consolidando un esquema donde el riesgo recae casi exclusivamente en los inversionistas. Esta situación es subrayada por la exigencia de garantías cercanas a 100.000 pesos por MW y la fijación de precios únicos, fijos e invariables durante toda la duración contractual, lo que impacta negativamente en la bancabilidad de los proyectos.
Impacto y Perspectivas para el Futuro Energético
El impacto de estas reformas en el sector energético mexicano podría ser profundo y duradero. En el contexto de Argentina, donde el mercado energético también enfrenta desafíos de infraestructura y demanda, las lecciones aprendidas de la experiencia mexicana podrían ser valiosas. La implementación de un sistema que priorice el almacenamiento y permita una mayor flexibilidad operativa podría ofrecer un modelo a seguir.
Sin embargo, para que estas reformas sean exitosas y sostenibles, es crucial que se equilibre adecuadamente el riesgo entre el sector público y privado, y que se establezcan incentivos claros para fomentar la inversión en infraestructura energética. En el contexto global, donde la transición hacia energías renovables y soluciones de almacenamiento es una tendencia creciente, México se posiciona como un actor que busca adaptarse a las nuevas exigencias del mercado, aunque con desafíos por superar en el camino.
Con vistas al futuro, se espera que México continúe ajustando su marco regulatorio para mitigar los riesgos actuales y atraer inversiones que fortalezcan su sistema eléctrico. La evolución de este modelo será observada de cerca tanto por actores locales como internacionales, quienes buscarán adaptar estas estrategias a sus propios mercados.
