La transición energética en América Latina enfrenta un desafío crucial: evitar que los costos de modernización recaigan desproporcionadamente en los usuarios más vulnerables. Esta advertencia fue central en el reciente panel del encuentro internacional Adelatam 2026, donde Esteban Kiper, consultor de la Organización Latinoamericana de Energía (Olade), destacó los riesgos de un enfoque inadecuado en la adopción de tecnologías energéticas modernas.
La advertencia de Kiper: Un sistema regresivo en ciernes
Esteban Kiper, exgerente general de Cammesa, planteó que la transición hacia energías renovables y nuevas tecnologías, como la generación distribuida, podría convertirse en un mecanismo de transferencia de costos regresivo. Si las reglas del juego no se planifican con precisión, los sectores de mayores ingresos podrían beneficiarse de estas tecnologías a expensas de los sectores más vulnerables. En el panel titulado «Regulación para una red en transición: el nuevo rol de la distribución eléctrica», Kiper subrayó la necesidad de actualizar los marcos normativos, señalando que las distribuidoras podrían quedar desfinanciadas si los prosumidores con más recursos instalan paneles solares y se desligan del sistema tradicional.
La advertencia de Kiper resuena en un contexto donde las empresas energéticas de la región aún luchan por estabilizar sus finanzas. El consultor de Olade enfatizó la importancia de abordar los desequilibrios potenciales antes de que se conviertan en problemas insuperables, sugiriendo avanzar con pruebas piloto y señales de precios precisas para evitar errores costosos.
Desafíos regulatorios y económicos en la transición energética
El panel de Adelatam 2026 también contó con la participación de Silvana Stochetti de Edenor y Lucía Spinelli del Banco Mundial. Spinelli destacó la asimetría estructural que dificulta la modernización en la región, afirmando que la regulación y la tecnología a menudo avanzan por caminos separados. Según Spinelli, los gobiernos deben comprender que el sistema energético está pasando de ser centralizado y unidireccional a uno bidireccional con múltiples actores y demandas nuevas.
Para Argentina, como mencionó Stochetti, el desafío es actualizar las normas para que estén a la altura de las innovaciones tecnológicas. Según un informe de Adelat, se estima que Argentina necesitaría invertir aproximadamente 2400 millones de dólares al año para modernizar sus redes eléctricas. Esta inversión es crucial para que los modelos tarifarios contemplen los costos de inversión y los reguladores adopten normativas innovadoras sin generar sobrecostos.
Perspectivas para el sector energético argentino y regional
La transición energética no solo plantea desafíos técnicos y económicos, sino también oportunidades para mejorar la eficiencia y la seguridad operativa. Según Kiper, el éxito de la transición a gran escala depende de su capacidad para traducirse en mejoras palpables para los usuarios, como la reducción de costos y la mejora en la capacidad de respuesta de las redes.
En el contexto argentino, la implementación de políticas como el Plan Gas y el Plan Renovar ha mostrado el compromiso del país con el desarrollo de energías renovables y la mejora de la infraestructura energética. Sin embargo, la transición también debe alinearse con la capacidad de pago de los usuarios y evitar cargar los costos a quienes no pueden adoptar nuevas tecnologías.
A nivel global, la transición energética se está acelerando con el avance de tecnologías renovables y la presión por reducir las emisiones de carbono. América Latina, rica en recursos naturales, tiene el potencial de liderar esta transformación, pero debe hacerlo de manera inclusiva y sostenible.
El camino a seguir: Innovación y regulaciones adaptativas
El futuro de la transición energética en América Latina dependerá de un enfoque pragmático y adaptativo. Como sugirió Kiper, los reguladores deben anticiparse a los desequilibrios y diseñar políticas que permitan la adopción de tecnologías sin desfinanciar a las distribuidoras o cargar injustamente a los usuarios más vulnerables. La cooperación internacional y el apoyo de organismos multilaterales serán esenciales para superar las barreras financieras y técnicas.
En conclusión, la transición energética en América Latina presenta tanto desafíos como oportunidades. La clave estará en equilibrar la innovación con la equidad, asegurando que todos los sectores de la sociedad puedan beneficiarse de un futuro energético más limpio y eficiente.
